Manuel des procédures opérationnelles - Programme de crédit solidaire à Garoua et Maroua - Nord Cameroun

Publication proposée par Halimatou Sadou, Juvénal Mukezangango

Contexte

Ce manuel de procédures opérationnelles a été élaboré pour le programme de promotion du crédit solidaire dans le grand nord du Cameroun. Il s’agissait d’adapter au contexte local un document de recherche et de capitalisation du CIDR sur les institutions de crédit solidaire en milieu urbain. Les manuels de procédures opérationnelles des institutions de crédit solidaire de Kayes, de Nyeta Mussow et Misselini (au Mali) ont également été mis à contribution.

Apport

Le manuel présente des avancées appréciables à trois niveaux :

- Il précise des critères et une méthodologie de choix des quartiers d’intervention
- Il propose des règles de fonctionnement structurant l’organisation générale du programme et définit les droits et les devoirs des membres des groupes
- Il contient une trentaine d’outils, de la feuille d’enquête au planning d’activités.

Contenu

La première partie du manuel porte sur la « démarche globale » d’appui aux groupes de crédit solidaire. Les méthodologies de diagnostic et de choix des quartiers cibles sont tout d’abord expliquées, puis les étapes de prise de contact, information et formation des groupes de population visés.

La deuxième partie traite plus spécifiquement des procédures :

- Les deux premiers chapitres sont consacrés aux critères d’éligibilité, droits et devoirs des membres des groupes puis à l’organisation et au fonctionnement de ces groupes
- Les trois chapitres suivants portent sur les services offerts (crédit, épargne et fonds de secours)
- Deux chapitres sont consacrés au suivi des groupes et à leur formation à la gestion des activités économiques des clients
- Les deux derniers chapitres détaillent un processus d’institutionnalisation des groupes de crédit puis les modalités de planification et de suivi des activités des agents de crédit.

La troisième partie rassemble les outils de gestion utilisés au niveau opérationnel. Le manuel référence ces outils en les liant aux procédures.