Contexte

Le présent manuel méthodologique est élaboré dans le cadre de la capitalisation des expériences acquises par ETD en matière d’appui-accompagnement de collectivités locales dans un contexte de pré-décentralisation, à travers le Programme d’appui à la gouvernance locale et aux dynamiques de territoire (PAGLOC) dans les préfectures de Haho et du Moyen-Mono (Togo), mis en œuvre de 2011 à 2013 avec l’assistance technique du CIDR. Dans le cadre du PAGLOC, l’appui à la mise en œuvre des initiatives locales a été intégré à la préparation des collectivités locales à la décentralisation en tant qu’outil d’apprentissage du dialogue, de structuration et de renforcement des capacités techniques de la société civile locale.

Apport

Ce manuel est destiné aux techniciens des collectivités, des services de l’Etat ou d’équipes projets d’appui aux collectivités. Il explicite les activités, savoir-faire implicites et outils d’appui-accompagnement à la mise en œuvre des initiatives locales. Il a été conçu d’une part dans une perspective de réflexion rétrospective pour rendre compte des appuis apportés aux collectivités partenaires et d’autre part dans une perspective de sortie d’une logique de projet vers une internalisation progressive de l’appui aux initiatives locales par les collectivités. Le manuel vise de ce fait à fournir aux collectivités locales un support susceptible de leur faciliter la réplication des appuis et outils qui leur ont été apportés.

Contenu

Ce manuel pratique expose d’abord le phasage de la démarche d’accompagnement des collectivités locales et de la société civile locale à la mise en œuvre des initiatives locales dans un contexte de pré-décentralisation et les mécanismes développés à cet effet par le PAGLOC (points focaux et autres organes). Le lecteur intéressé par les outils d’identification et de sélection transparente et équitable des initiatives locales soutenues y trouvera des réponses satisfaisantes. Les résultats de quelques initiatives locales soutenues y sont exposés. Les difficultés rencontrées tout au long du processus d’appui à la mise en œuvre des initiatives locales sont également présentées, assorties de quelques approches de solutions.