Contexte

Un projet de promotion d’un réseau de mutuelles de santé a démarré en 1999 en Guinée Forestière. Après une phase pilote de test des produits de micro-assurance et des modalités d’organisation des mutuelles (1999/2002), puis une phase d’extension et de consolidation avec la création d’une Union Régionale des Mutuelles (2002/2005), une nouvelle phase « d’institutionnalisation » a débuté en 2005, consacrée à l’autonomisation de l’Union des mutuelles.
Le document présente le programme d’activités pour la période 2007-2012. Il a été rédigé à usage interne mais aussi à l’intention des bailleurs pouvant financer la poursuite de cette phase d’institutionnalisation.

Apport

Ce document a été élaboré de manière participative par les acteurs à la base (responsables des mutuelles et de leur Union, cadres de l’unité technique de l’Union, prestataires de soins partenaires des mutuelles) avec l’appui d’expertise du CIDR. Sa structure constitue un bon exemple pour élaborer un document programme d’appui à des mutuelles en phase d’institutionnalisation.

Contenu

Le document présente les activités à mener pour assurer notamment :
 L’autonomie de l’Union
 La croissance du réseau et la professionnalisation de sa gestion
 La mise en œuvre des modes d’organisation et de fonctionnement garantissant la gouvernance participative et la gestion professionnelle du réseau
 La diversification de l’offre de soins.

Il mentionne des facteurs de risques et les conditions de succès du projet.