Rapport final d’activités - Phase I - Développement local urbain et appui à la décentralisation - Sava - Madagascar

Publication proposée par Frédéric Hautcoeur

Contexte

De fin 2002 à 2006, le CIDR a mis en œuvre un programme de développement local urbain et d’appui au processus de décentralisation pour les 4 communes urbaines de la Région SAVA (PDLU-SAVA), au Nord-Est de Madagascar. L’objectif spécifique de cette 1ère phase est de mobiliser et renforcer la dynamique des différents acteurs du développement local (acteurs publics et acteurs de la société civile) et les mécanismes de concertation entre eux.

Le document présente le rapport final des activités du PDLU-SAVA I

Apport

Ce rapport décrit et commente les activités menées par le programme durant ses 4 années d’existence (fin 2002-2006) en se référant au cadre logique du document programme. Il permets donc de voir les aboutissements concrets de cette première phase par rapport aux objectifs fixés, tout en mentionnant les difficultés rencontrées et les solutions apportées pour les dépasser.

C’est un rapport complet, qui présente clairement et de manière détaillée les éléments devant figurer dans un rapport final. Il pourra servir en cela de modèle de référence à tout chargé de programme devant procéder à la rédaction de ce type de document.

Contenu

La 1ère phase du PDLU-SAVA peut être considérée comme une phase test qui a permis de développer des actions de proximité en impliquant les populations dans l’identification et la mise en œuvre des actions sous maîtrise d’ouvrage communale. Elle a permis de :

- développer des espaces de concertation et de débat entre les acteurs à différents niveaux (habitants des fokontany et leurs représentants ; élus municipaux, représentants des fokontany et responsables des services déconcentrés de l’Etat) autour des enjeux, priorités et actions à engager pour le développement de leur ville, dans 35 fokontany sur les 42 que comprennent les 4 villes,
- mettre en place des mécanismes et des procédures de cofinancement des actions issues des plans de développement et des programmes d’actions des fokontany,
- réaliser 34 actions de proximité issues de 28 Plans de Développement de Fokontany (PDF), élaborés par les habitants, dont 60 % concernent la fourniture d’eau potable aux populations,
- renforcer la maîtrise d’ouvrage communale.